食品溯源 三分靠技術(shù)七分靠管理
對(duì)“從田間地頭到百姓餐桌上”的旅程多一些關(guān)注，百姓的安全和健康就多一份保障。這份關(guān)注，不僅是技術(shù)上的更新?lián)Q代，更是管理上的日臻完善。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，商務(wù)部、財(cái)政部等有關(guān)部門將在山東、上海、寧夏、廈門四地開啟追溯體系建設(shè)示范試點(diǎn)，乳制品將納入試點(diǎn)追溯范圍;此外，四個(gè)試點(diǎn)地區(qū)還可自主選擇特色產(chǎn)品納入追溯范圍。預(yù)計(jì)在一年半的試點(diǎn)期間完成體系建設(shè)，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。
俗話說民以食為天，但近年來屢屢出現(xiàn)的食品安全案件，讓國人對(duì)于“舌尖上的安全”非常關(guān)注。如何讓老百姓放心吃喝？建立食品安全追溯體系是一種非常重要的解決途徑。實(shí)際上，歐美等國早已著手食品追溯體系的建設(shè)，比如英國早在1995年就開始推動(dòng)家畜標(biāo)識(shí)與追溯，甚至還給牛建立了“護(hù)照”檔案，其出生、轉(zhuǎn)入、 轉(zhuǎn)出和死亡等信息都在互聯(lián)網(wǎng)上登記。與之相比，我國的追溯體系建設(shè)雖然起步較晚，但進(jìn)展很快。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至去年6月底，在全國試點(diǎn)城市共有1.1萬余家企業(yè)建成追溯體系，每天上傳數(shù)據(jù)200余萬條。
總體而言，我國的食品追溯體系還處在試點(diǎn)推廣階段，因此在很多地方，老百姓對(duì)于食品追溯還很陌生，用起來也感覺“不順手”。比如在很多城市已經(jīng)實(shí)施了嬰幼兒奶粉安全可追溯體系，但很多媽媽去選購奶粉時(shí)卻發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分產(chǎn)品要么是查 詢起來不方便，要么就是信息太單一沒有參考價(jià)值，難免有“看起來很美”之感。而在一些已經(jīng)實(shí)施追溯體系的肉菜市場(chǎng)，查詢后卻只能看到交易環(huán)節(jié)信息，看不到 養(yǎng)殖、種植過程信息，對(duì)消費(fèi)者而言，這樣的追溯意義大打折扣。
從技術(shù)上而言，我國的追溯體系與國外已經(jīng)相差不大，例如RFID、二維碼、 云技術(shù)等，在很多產(chǎn)品上都已成功應(yīng)用。但這一體系的“用戶體驗(yàn)”不佳，難以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，歸根結(jié)底在管理上還要進(jìn)一步加強(qiáng)。業(yè)內(nèi)人士指出，要讓追溯體系真 正發(fā)揮作用，三分靠技術(shù)，七分靠管理，誠哉斯言。
一方面，統(tǒng)一的追溯標(biāo)準(zhǔn)是前提。追溯體系的威力，很大程度上在于信息的貫通流動(dòng)，如果標(biāo) 準(zhǔn)不一，就會(huì)增加企業(yè)和消費(fèi)者的應(yīng)用難度。比如有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，在國內(nèi)發(fā)展最快的肉制品追溯體系上，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)個(gè)體標(biāo)識(shí)編碼是15位數(shù)字及專用條碼，顯示其種類和生產(chǎn)地，但在屠宰加工環(huán)節(jié)則是20位數(shù)字和專用條形碼，顯示其經(jīng)營主體和交易流水號(hào)。本來，養(yǎng)殖信息與屠宰信息對(duì)消費(fèi)者而言都是有價(jià)值的，理應(yīng)統(tǒng)一 在一套編碼體系下，為上下游企業(yè)和終端消費(fèi)者提供更大便利。“史上最嚴(yán)”《食品安全法》已經(jīng)明確提出實(shí)施全程追溯制度，還有必要進(jìn)一步厘清相關(guān)細(xì)節(jié)，比如 統(tǒng)一追溯編碼等以形成更好的實(shí)踐效果。
另一方面，嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究是必不可少的保障。不久前，有新聞報(bào)道某食品追溯平臺(tái)為企業(yè)批量生產(chǎn)假的“追溯標(biāo)簽”，這對(duì)食品追溯體系的社會(huì)信用無疑造成了非常大的傷害。除了對(duì)造假等違規(guī)行為處以重罰外，還要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)的日常巡查，不要讓消費(fèi)者的腸胃成為食品安全的“檢驗(yàn)場(chǎng)所”。在這方面，國外很多做法值得借鑒。比如美國相關(guān)法律規(guī)定，食品和藥物管理局會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行高頻率檢查，任何人故意“摻雜” 或使用“錯(cuò)誤標(biāo)簽”，將被處10年以下監(jiān)禁，罰金最多可達(dá)到750萬美元。
從牛奶到肉制品，從蔬菜到瓜果，對(duì)其“從田間地頭到百姓餐桌上”的旅程多一些關(guān)注，百姓的安全和健康就多一份保障。這份關(guān)注，不僅是技術(shù)上的更新?lián)Q代，更是管理上的日臻完善。
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